據媒體報道，廣東省碳排放交易試點將於近期啟動。這將是繼深圳、北京

、上海第四個啟動碳交易試點的城市。

　　目前各地方案各具特色。廣東有望第一個試點拍賣配額；北京首先發布了場外交易細則；上海率先出台碳排放核算指南
，采用“曆史排放法”和“基準線法”測算配額。深圳首家明確允許個人投資者參與碳交易。

　　據有關機構預計
，如果7個碳交易試點全麵展開，2014年中國每年對碳減排量的需求量在7億噸左右，有望成為全球第二大碳排放交易市場。但業內人士表示，目前企業參與交易的積極性不高，相關法規的製定也不到位。

　　各地市場各具特色

　　根據規劃，國家計劃在2015年前建立全國碳交易市場。2013年，第二批7個碳交易試點省市啟動。目前三個城市已正式上線碳排放權交易，廣東和天津碳交易試點將於年底前上線
，湖北、重慶將在2014年啟動碳排放交易市場。

　　6月18日，深圳啟動了國內首個碳交易試點市場，主要覆蓋電力、水務、建築和製造業四大板塊
，2013年共有635家工業企業
、197棟建築物被納入其中。深圳是首個明確允許個人投資者參與交易的碳市場，開戶的個人不限深圳戶籍。

　　場外交易是北京碳交易市場的一大特色。《北京市碳排放配額場外交易實施細則（試行）》規定，關聯交易、chaoguoyiwandundedazongjiaoyihejingxiangguanzhuguanbumenrendingdeqitaqingxingxucaiyongchangwaijiaoyifangshi。jiaoyicanyufangtongguoxieyijiaoyi，bingxuzaijiaoyixieyishengxiaohoudaobeijinghuanjingjiaoyisuobanlitanpaifangpeiejiaogeyuzijinjiesuanshouxu。

　　北京市碳排放權交易主要針對區域內固定設施的排放。其中
，年二氧化碳直接排放量與間接排放量之和大於1萬噸（含）的單位為重點排放單位
，是參與碳排放權交易的主體；年綜合能耗2000噸標準煤（含）以上的其他單位自願參加
，參照重點排放單位進行管理。

　　上海率先製定出台了碳排放核算指南及各試點行業核算方法

，確定了碳排放統一的“度量衡”。在分配方麵
，采用國際上較為普遍的“曆史排放法”和“基準線法”，並結合上海實際進行了深化和完善。上海對工業(電力除外)以及商場、賓館等建築采取“曆史排放法”，即基於企業曆史排放水平
，結合先期減排貢獻確定其碳排放配額；對電力

、港口
、機場、航空等采用“基準線法”，即基於其排放效率和實際業務量確定企業年度碳排放配額。

　　在2013-2015年試點階段，上海納入配額管理範圍的試點企業有191家，主要來自鋼鐵
、化工、電力等工業行業，以及賓館
、商場、港口、機場、航空等行業。試點階段
，碳排放配額實行免費發放。

　　“有償發放、分步實施”是廣東省碳交易配額分配原則之一。《2013年度廣東省碳排放權配額有償發放公告》顯示
，廣州碳排放權交易中心將於12月16日舉行2013年度有償配額競價發放
，此次發放的有償配額量約為300萬噸，競買底價定為60元/噸。有償配額的發放對象為控排企業、新建項目企業以及其他自願申請納入配額管理的排放企業。

　　探索全國市場體係

　　各地碳交易目前仍是封閉市場。要建立開放的市場，就要基於配額能夠跨區域認可及流動。北京碳交易的設計思路值得關注。

　　11月19日，北京市發布《關於發放2013年碳排放配額的通知》，並公布配額調整措施及時間。隨後《關於開展碳排放權交易試點工作的通知》發布，公布了北京碳交易工作安排及核算報告指南、配額核定辦法等。此後，北京市發改委又同北京市金融工作局共同發布《關於印發北京市碳排放配額場外交易實施細則(試行)的通知》
，率先提出了對場外交易的實施。

　　11月28日
，京津冀晉蒙魯六省市簽訂跨區域碳排放權交易合作研究協議，擬在二氧化碳排放核算、核查、配額核定等方麵開展合作研究，為建設區域性碳交易市場奠定了基礎，為推動建設全國性碳交易市場探索經驗。

　　“空氣質量、尾氣排放、高耗能產業轉移、重大項目落地、產業園區建設等都有望跨省區市進行聯動考慮。”業內人士表示。

　　國家發改委副主任解振華表示，在7個地區開展碳交易試點
，目的是在交易機製
、交易規則和核算體係等方麵進行技術和機製的創新探索

，為最終在全國建立統一的碳市場，找到“既適合國情、又簡單適用”的市場體係。

　　配套設施亟待完善

　　據有關機構預計，如果7個碳交易試點全麵展開，到2014年中國每年對碳減排量的需求量將在7億噸左右，有望成為全球第二大碳排放交易市場。目前，歐盟碳交易市場、美國碳交易市場
、韓國碳交易市場是國際三大碳交易市場。

　　與中國每年碳排量7億噸的巨大需求相比，各試點市場的成交可謂清淡。以深圳為例，6月18日啟動
，截至11月29日，深圳碳市的總交易量約為13.8萬噸。

　　業(ye)內(nei)人(ren)士(shi)表(biao)示(shi)
，目(mu)前(qian)企(qi)業(ye)參(can)與(yu)市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)不(bu)高(gao)。主(zhu)要(yao)是(shi)因(yin)為(wei)相(xiang)關(guan)規(gui)則(ze)還(hai)不(bu)完(wan)善(shan)
，企(qi)業(ye)看(kan)不(bu)到(dao)參(can)與(yu)其(qi)中(zhong)的(de)潛(qian)在(zai)利(li)益(yi)。比(bi)如(ru)，配(pei)額(e)如(ru)何(he)製(zhi)定(ding)等(deng)。實(shi)際(ji)上(shang)
，當(dang)前(qian)各(ge)試(shi)點(dian)省(sheng)市(shi)的(de)配(pei)額(e)發(fa)放(fang)標(biao)準(zhun)都(dou)不(bu)相(xiang)同(tong)。

　　當前，結合本地情況
，各試點省市設定了“碳排放配額總量目標”或“碳強度控製目標”
，國家層麵也在部署開展建立全國碳交易市場。國家發展改革委應對氣候變化司副司長孫翠華指出，“全國碳交易市場”戰(zhan)略(lve)包(bao)括(kuo)製(zhi)定(ding)全(quan)國(guo)碳(tan)排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)控(kong)製(zhi)製(zhi)度(du)，研(yan)究(jiu)碳(tan)排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)及(ji)其(qi)交(jiao)易(yi)量(liang)的(de)分(fen)配(pei)方(fang)法(fa)，建(jian)立(li)企(qi)業(ye)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)排(pai)放(fang)的(de)報(bao)告(gao)核(he)查(zha)製(zhi)度(du)
，出(chu)台(tai)企(qi)業(ye)核(he)算(suan)方(fang)法(fa)與(yu)報(bao)告(gao)指(zhi)南(nan)
，建(jian)立(li)完(wan)善(shan)國(guo)家(jia)碳(tan)交(jiao)易(yi)登(deng)記(ji)注(zhu)冊(ce)係(xi)統(tong)，並(bing)對(dui)電(dian)力(li)等(deng)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)以(yi)及(ji)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)如(ru)何(he)參(can)與(yu)碳(tan)市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)開(kai)展(zhan)專(zhuan)題(ti)研(yan)究(jiu)。歡迎光臨科迅（KOSUN）網站：更多資料請參閱 http://www.wysfsxfj.cn  西安科迅機械製造有限公司是中國固控設備行業的領導者
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