隨著霧霾天氣向全國範圍的不斷蔓延和影響，燃煤成了千夫所指的罪魁禍首，由於天然氣具有煤炭無法比擬的清潔高效的能源優勢而被“煤改氣”的呼聲推到前台。

　　隨著北方供暖季的到來
，京津冀、青海
、甘肅、新疆等10多個省區市紛紛實施“煤改氣”工程，來應對供暖與治汙的雙重考驗。然而

，一時間多領域大範圍的用氣需求使得燃氣發電供暖企業遭遇氣少價高的阻梗。

　　國家發展改革委透露，今年全國天然氣經過各方努力挖潛後，仍有100億立方米左右的缺口。據悉，巨大的缺口既因各地煤改氣
、油改氣等工程集中上馬而引起的氣源緊張
；又因國內調峰能力差所致。

　　為解決氣荒，本月2、3日，國家發改委連發兩則通知：要求製定一攬子保障資源供應方案，要求多措施增加供應、確保民生重點需求

、減少工業用戶用氣、避免燃煤替代戰略擠占過多氣額。國家發展改革委原副主任
、國家能源局原局長張國寶也向媒體表示，隨著西氣東輸三線的建設、中(zhong)緬(mian)天(tian)然(ran)氣(qi)管(guan)道(dao)的(de)投(tou)入(ru)運(yun)行(xing)以(yi)及(ji)中(zhong)俄(e)天(tian)然(ran)氣(qi)管(guan)道(dao)框(kuang)架(jia)協(xie)議(yi)的(de)簽(qian)署(shu)等(deng)，中(zhong)國(guo)天(tian)然(ran)氣(qi)資(zi)源(yuan)供(gong)給(gei)將(jiang)日(ri)漸(jian)充(chong)足(zu)。但(dan)橫(heng)在(zai)發(fa)電(dian)和(he)供(gong)暖(nuan)企(qi)業(ye)麵(mian)前(qian)的(de)高(gao)氣(qi)價(jia)問(wen)題(ti)仍(reng)是(shi)道(dao)坎(kan)兒(er)。

　　即使不久前國家發改委價格司
，將天然氣上網價格從0.78元/千瓦時提高到0.82元/千瓦時左右。但據業內人士測算，天然氣發電成本仍需0.79元/千瓦時左右，顯而易見，微利甚至虧損的窘態使電企不願推廣燃氣發電。

　　“在我國燃氣發電應作為電力行業的‘重要補充’而非‘重要組成部分’，燃氣發電的規模應根據所處區域不同而有所差異，大規模發展然氣發電產業的思路是錯誤的。”中投顧問能源行業研究員宛學智接受記者采訪時指出：“在煤層氣、致密氣、煤製氣、頁岩氣不能有效支撐我國燃氣產業健康發展前
，天然氣發電行業應在產業總體規模上加以調控。”

　　juxi，zhonghaiyounengyuanjingjiyanjiuyuanshouxinengyuanyanjiuyuanchenweidongjianyi
，yingdangduizhongguohuodianqiyezengjiaxiangyingdehuanjingchengben，tigaomeidianshangwangdianjiachengben
，shiderangchengbenjiaogaodetianranqifadiannengjuyoujingzhengli。raner，wanxuezhizerenwei：人為剝奪火電企業的盈利能力恐引發火電行業、煤mei炭tan產chan業ye大da崩beng盤pan，環huan境jing問wen題ti的de日ri益yi嚴yan峻jun並bing非fei完wan全quan由you傳chuan統tong能neng源yuan行xing業ye所suo造zao成cheng，短duan時shi期qi內nei利li用yong高gao壓ya政zheng策ce緩huan解jie環huan境jing壓ya力li的de做zuo法fa無wu異yi於yu飲yin鴆zhen止zhi渴ke。環huan境jing問wen題ti的de解jie決jue是shi一yi項xiang係xi統tong性xing工gong程cheng，能neng源yuan結jie構gou調tiao整zheng工gong作zuo還hai需xu穩wen健jian有you序xu地di開kai展zhan，否fou則ze非fei但dan無wu法fa解jie決jue環huan境jing問wen題ti，還hai有you可ke能neng導dao致zhi電dian力li供gong給gei能neng力li下xia降jiang。

　　在供暖方麵，據新華社記者采訪太原市大馬、小馬、北張等“煤改氣”社區後發現
，幾乎每個村莊的今冬供熱欠賬都達到千萬元以上

；山西崇光科技有限公司承擔給太原市小店區4個城中村約200萬平方米的燃氣供熱改造工作，該公司負責供熱的張福柱表示，今年采暖季5個月總計運行費缺口約5000萬元，盡管
，天然氣價格從去年的每立方米2.26元漲到今年的每立方米3.6元。由此可見，不僅是用戶還是供暖企業都麵臨資金壓力大的難題。

　　宛學智認為：價格機製扭曲
、行政幹預過多是導致燃氣價格上漲的最主要因素，價格上漲對政府部門

、國企

、民企、普通居民都沒有好處

，供暖運行費用的大幅攀升會造成“多輸”的局麵。以人口、供暖麵積為主要標準測算的管道改造項目、居民新增支出會大大增加，部分地區供暖效率會有所下降。

　　燃ran氣qi發fa電dian和he供gong暖nuan企qi業ye都dou希xi望wang，要yao麼me政zheng府fu提ti高gao電dian價jia和he供gong暖nuan費fei，要yao麼me加jia大da對dui企qi業ye的de財cai政zheng補bu貼tie。然ran而er，政zheng府fu卻que左zuo右you為wei難nan，麵mian對dui嚴yan峻jun的de環huan保bao壓ya力li治zhi汙wu步bu伐fa又you不bu能neng停ting滯zhi不bu前qian。那na麼me
，環huan保bao
、民生

、企業效益三者之間政府如何兼顧？

　　“提升上網電價和加大補貼都是下下策，兩個措施都無法解決燃氣發電成本高企的問題，而該問題的根源是燃氣需求被人為放大、供給能力嚴重不足、國企寡頭壟斷、價格體係嚴重失調
，‘煤改氣’在理論上行得通，但在現實中卻無法有效落實
，至少我國頁岩氣產業大爆發前不會有實質性的進展。”宛學智表示
，國家層麵也已提醒部分地區謹防“煤改氣”工作盲目推廣、無序開展，北方省市受霧霾壓力會加大天然氣項目的上馬力度，而南方各省市在遭遇到燃氣供給不足時會陸續縮減燃氣發電規模。

　　因此，國家發改委日前的兩則通知也要求煤改氣等天然氣利用項目不能一哄而上。“有關部門若要從根本上解決這些問題，深化國企改革、加快油氣改革、促進資源價格調整工作必須盡快落實。”宛學智進一步指出歡迎光臨科迅（KOSUN）網站：更多資料請參閱 http://www.wysfsxfj.cn  西安科迅機械製造有限公司是中國固控設備行業的領導者
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