2.9億噸
，是2012年全年的煤炭進口總量
，但這一數據在今年隻用了11個月就已達到。中國海關總署最新公布的數據顯示，今年1-11月，我國煤炭累計進口2.9億噸
，同比增長15.1%，進口均價每噸89.2美元，同比下跌11.7%。

　　山西汾渭能源谘詢煤炭行業分析師曾浩接受記者采訪時表示，業內普遍預計今年的煤炭進口量將會達到3.2億噸，“2013年煤炭進口量超過3億噸已成定局”。

　　據了解，國家能源局今年5月曾就限製進口煤的政策征求過意見，但在煤電博弈中至今未果。隨著國務院日前發布《關於促進煤炭行業平穩運行的意見》，上述進口煤限製政策有望正式出台。

　　煤價上漲引發進口煤逆襲

　　海關數據顯示，今年11月煤炭進口2872萬噸，環比增加435萬噸
，增幅17.85%。

　　11月份陡然增多的進口煤有點“逆襲”的意味，因為在此前的9
、10月份煤炭進口相對低迷。據記者了解，在國內煤價處於低穀期的整個三季度，長江一帶有不少電廠已經放棄或者減少使用進口煤了。而11月份，進口煤炭不僅在量上增多，而且已經從南方市場蔓延進入了山東市場。

　　針對11月份進口煤陡然增多的原因，曾浩分析稱
，因為國內煤價是今年10月(yue)份(fen)開(kai)始(shi)漲(zhang)起(qi)來(lai)的(de)，國(guo)內(nei)煤(mei)價(jia)的(de)快(kuai)速(su)上(shang)漲(zhang)，會(hui)提(ti)升(sheng)國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)購(gou)買(mai)進(jin)口(kou)煤(mei)炭(tan)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)
，但(dan)是(shi)買(mai)貨(huo)和(he)到(dao)貨(huo)會(hui)有(you)一(yi)個(ge)時(shi)間(jian)差(cha)，大(da)概(gai)是(shi)一(yi)個(ge)月(yue)左(zuo)右(you)。

　　“也即很多煤企在10月份國內煤價上漲的時候就開始買進口煤
，那麼煤炭進口量的增長就會體現在11月份。”曾浩預測，因為11月國內煤炭價格出現了更加急速的上漲，那麼，11月份進口煤炭的采購積極性也會很高，據此推測，12月份的煤炭進口量也會很大
，“業內估計12月份的進口量要超過3000萬噸
，全年達到3.2億噸。”

　　數據顯示，從10月份開始，環渤海動力煤價格指數連續8周上漲
，累計上漲64元/噸。同時，神華
、同煤、中(zhong)煤(mei)等(deng)大(da)型(xing)煤(mei)炭(tan)巨(ju)頭(tou)的(de)價(jia)格(ge)漲(zhang)勢(shi)更(geng)為(wei)迅(xun)猛(meng)，而(er)且(qie)目(mu)前(qian)來(lai)看(kan)，受(shou)製(zhi)於(yu)運(yun)力(li)緊(jin)張(zhang)
，國(guo)內(nei)煤(mei)炭(tan)價(jia)格(ge)的(de)上(shang)漲(zhang)並(bing)沒(mei)有(you)帶(dai)動(dong)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)整(zheng)體(ti)供(gong)應(ying)量(liang)的(de)增(zeng)加(jia)，因(yin)此(ci)煤(mei)價(jia)上(shang)漲(zhang)拉(la)動(dong)的(de)更(geng)多(duo)是(shi)電(dian)廠(chang)采(cai)購(gou)轉(zhuan)向(xiang)進(jin)口(kou)煤(mei)炭(tan)。業(ye)內(nei)分(fen)析(xi)，煤(mei)炭(tan)進(jin)口(kou)量(liang)的(de)大(da)增(zeng)會(hui)對(dui)1月份國內動力煤價格產生抑製。

　　限製政策疑一度擱淺

　　煤炭進口量的飆高讓“限製”一次重新回歸人們視野。

　　今年5月初，國家能源局下發《商品煤質量管理暫定辦法》（征求意見稿）
，規定進口煤炭熱值不低於4544大卡/千克，灰分不超過25%

，含硫量不超過1%
，並對進口商設定準入門檻。

　　但時至今日，仍未見具體的限製政策出台。業內人士告訴記者
，實際上，對進口煤進行限製似乎一直都是煤炭企業的一廂情願。

　　山(shan)西(xi)智(zhi)誠(cheng)達(da)能(neng)源(yuan)谘(zi)詢(xun)公(gong)司(si)總(zong)經(jing)理(li)馬(ma)俊(jun)華(hua)向(xiang)記(ji)者(zhe)表(biao)示(shi)，進(jin)口(kou)煤(mei)炭(tan)對(dui)於(yu)國(guo)內(nei)的(de)煤(mei)炭(tan)市(shi)場(chang)供(gong)需(xu)平(ping)衡(heng)仍(reng)然(ran)有(you)很(hen)強(qiang)的(de)作(zuo)用(yong)，對(dui)於(yu)國(guo)內(nei)煤(mei)企(qi)已(yi)有(you)很(hen)強(qiang)的(de)製(zhi)約(yue)作(zuo)用(yong)，“電廠是不希望限製的，有需求就會有供應”。

　　曾zeng浩hao稱cheng，針zhen對dui進jin口kou煤mei是shi否fou要yao限xian製zhi
，電dian企qi和he煤mei企qi一yi直zhi都dou持chi有you相xiang反fan的de聲sheng音yin

，導dao致zhi限xian製zhi政zheng策ce很hen難nan落luo實shi。他ta告gao訴su記ji者zhe，對dui於yu電dian廠chang而er言yan，不bu願yuan意yi看kan到dao隻zhi有you神shen華hua、同煤、中煤等幾家巨頭企業在港口發煤，而是希望有更多散貨可以參與進來，“把進口煤維持在比較大的量上

，這樣就可以平衡國內市場。”

　　不過，目前而言，或許還會有另一因素催生進口煤限製政策出台，那就是環保指標。

　　11月底
，國務院辦公廳曾下發《關於促進煤炭行業平穩運行的意見》，其中提到要加強煤炭進出口環節管理，據此，有業內推測此或是進口煤限製政策出台的前兆。

　　不(bu)過(guo)曾(zeng)浩(hao)分(fen)析(xi)稱(cheng)，即(ji)使(shi)是(shi)基(ji)於(yu)環(huan)保(bao)指(zhi)標(biao)而(er)對(dui)高(gao)硫(liu)高(gao)灰(hui)的(de)進(jin)口(kou)煤(mei)進(jin)行(xing)限(xian)製(zhi)
，影(ying)響(xiang)也(ye)較(jiao)小(xiao)，因(yin)為(wei)此(ci)類(lei)高(gao)硫(liu)高(gao)灰(hui)煤(mei)炭(tan)在(zai)進(jin)口(kou)煤(mei)中(zhong)占(zhan)比(bi)很(hen)小(xiao)，而(er)且(qie)即(ji)使(shi)被(bei)限(xian)製(zhi)一(yi)部(bu)分(fen)也(ye)會(hui)有(you)其(qi)他(ta)的(de)補(bu)充(chong)上(shang)來(lai)本文KOSUN專業整理：固控設備,http://www.wysfsxfj.cn,固控係統,固控設備生產廠-西安科迅機械專業整理。