以新奧集團整條LNG進出口產業鏈估算，其項目投資總規模將接近千億元，“以民企的實力是難以承受的，但通過靈活的機製、變通的合作模式，這個曾經不被各界所看好的項目最終竟然做成了，其中原因值得深思。

　　“xinaodexiangmuzhiqianmingniandezuizhonghezhunle
，zheyinggaishiminqijinrunengyuanlingyudefanli。xianzaizhengcebingbuzuaiminqijinrunengyuanlingyu，danqiantishiminqiyizuohaolejinrudeqianqizhunbei。”12月3日，有國家能源局官員向21世紀經濟報道記者表示。

　　據了解
，10月28日，國家發改委批準了新奧集團送報的投資加拿大液化天然氣（LNG）出口基站的項目。該項目由新奧與加方合作夥伴共同投資近7億美元，在加拿大西海岸基蒂馬特海峽建設LNG出口基站，其中新奧自籌資金2億美元，其他由銀行貸款支持。

　　此外
，新奧加拿大公司還將與加拿大卡爾加裏市私人企業費洛斯天然氣公司共同投資1億加元
，在溫哥華和埃德蒙頓兩地建設LNG加工廠。

　　“這個項目中，包括上遊氣源采購，加拿大境內LNG工廠、管道、出chu口kou基ji站zhan的de建jian設she及ji浙zhe江jiang舟zhou山shan接jie收shou站zhan項xiang目mu的de核he準zhun審shen批pi等deng多duo個ge環huan節jie，新xin奧ao每mei一yi步bu都dou是shi與yu合he作zuo夥huo伴ban議yi定ding後hou，拿na出chu紮zha實shi的de項xiang目mu計ji劃hua才cai上shang報bao國guo家jia發fa改gai委wei審shen核he的de。”息旺能源天然氣分析師王瑞琦說。

　　新奧舟山項目組內部人士也向21世紀經濟報道表示，當新奧集團將一切前期工作準備就位時，通過國家發改委的審核批準就水到渠成
，“現在我們正在進行包括環評在內的前期工作
，待萬事俱備時將報送國家發改委的最後核準，隨之舟山LNG項目將正式啟動建設。”

　　新奧的經曆並非民企個案
，此前廣彙能源、恒逸石化均已成功投資海外上遊能源項目。

　　對此

，安迅思中國研究總監李莉指出，民企進入能源領域
，除麵臨政策瓶頸外
，還需麵臨資源關、技術關、人才團隊關、市shi場chang關guan等deng多duo重zhong考kao驗yan
，簡jian單dan地di將jiang無wu法fa進jin入ru能neng源yuan領ling域yu歸gui咎jiu於yu政zheng策ce瓶ping頸jing是shi不bu完wan全quan的de。正zheng因yin為wei有you若ruo幹gan要yao求qiu嚴yan苛ke的de門men檻kan

，能neng源yuan業ye才cai最zui終zhong成cheng為wei很hen多duo民min企qi進jin入ru的de“禁區”。

　　很hen多duo新xin奧ao管guan理li人ren員yuan均jun對dui這zhe一yi點dian表biao示shi認ren同tong。副fu總zong裁cai趙zhao義yi峰feng坦tan言yan，為wei了le進jin入ru天tian然ran氣qi上shang遊you領ling域yu，幾ji年nian前qian新xin奧ao集ji團tuan即ji在zai北bei美mei建jian立li了le涉she足zu油you氣qi勘kan探tan開kai采cai和he采cai購gou的de團tuan隊dui；weiledadaodichengbenjieru
，gongsigengzaigegehuanjiedouyuzhuanyegongsijinxingguquanhezuodengbutongfangshidehezuo。zheyiguochengzhong，shijianchengbenyujinglihaofeidoushifenjingren。

　　加拿大巨頭圈“奪食”

　　隨著基蒂馬特出口基站建設獲得國家發改委的批準，新奧精心打造的LNG進出口產業鏈漸漸浮出水麵。

　　它包括位於加拿大埃德蒙頓LNG加工廠、基蒂馬特出口基站
、加國境內的內陸管道
、一艘或幾艘LNG遠洋運輸船隊及位於浙江舟山的LNG接收站、遍布舟山的天然氣管網和可以向中國內陸市場進行分銷的LNG船舶。

　　“此外，還有新奧能源遍布內地和東南亞的
、百餘個擁有獨家燃氣分銷權的燃氣分銷網絡。”有跨國投行分析師向21世紀經濟報道指出
，“這個龐大的產業鏈一旦真正成型，將形成覆蓋數億人口的大市場
，整個產業鏈的銷售額將達到驚人的天文數字。”

　　這位分析師指出
，在這個產業鏈中
，新奧緊緊把握住了兩個最重要的環節，即3月已獲國家發改委“路條”的舟山LNG加注站項目和最近國家發改委剛剛批準的基蒂馬特出口基地項目，“其他並非不重要，但這兩個項目卻緊緊抓住了資源與市場，是新奧未來利潤的重要源泉。”

　　新奧集團將出口基站場址選在加拿大太平洋沿岸北部的基蒂馬特。根據規劃，該出口基站將分成兩期建設
，第一期出口能力70萬噸/年（其中含20萬噸/年自用天然氣），第二期將再建150萬噸/年，從而滿足加政府給予公司每年200萬噸LNG出口量的配額需要。

　　基蒂馬特是太平洋海岸伸入加拿大內陸最深的一處峽灣

，距外海有90海裏。這裏曾經十分荒涼，最興盛時
，也僅有15000名常駐人口
；2008年受到金融危機衝擊
，這裏僅剩9000餘人。

　　然而2009年頁岩氣革命後，這裏成為太平洋管道公司、英加納和阿帕奇等跨國油氣運營商將業務向遠東延伸的投資重點。根據規劃，三家公司不但將投資40億-50億美元興建一條LNG管道，還將建設一個液化天然氣廠和一處裝船終端

；此外殼牌與中石油等也籌劃將自己北美的天然氣輸出基地建在這裏。

　　“巨頭們之所以都看重這裏，不但因為峽闊水深（深150至200米），終年不凍
，可駛入32萬噸級的超級巨輪，是天然良港，而且還是距離加拿大最大頁岩氣區最近的港口”，一位曾赴基蒂馬特考察的石油企業高管向21世紀經濟報道記者透露。

　　對於新奧來說
，將出口基站設在基蒂馬特還有兩個巨大的好處
，這裏距亞洲較近，海運到香港僅需14天，到天津新港也隻需要16天；另外，這裏地勢較為開闊
，是加拿大唯一不設港務局的港口
，即誰建誰用，無需政府統一收費管理。

　　“我們同時篩選六七個基站場址，但相比之下

，基蒂馬特市政府應該說是動作最快的。”趙義峰告訴記者。

　　據他介紹

，基蒂馬特出口基站一期項目投資約5億美元，將包括岸線、港口和一艘LNG儲運船及部分內陸管道；此外新奧還將與合作夥伴在埃德蒙頓建設一座大型LNG加工廠
，以便將更多氣源進行液化，並最終出口到中國。

　　民企LNG產業鏈樣本

　　當新奧集團選擇投資加拿大

、實現資源瓶頸突破時，某種程度上已成為中國能源業的探路者，更為後來者樹立起很高的進入門檻。

　　“在(zai)內(nei)地(di)及(ji)東(dong)南(nan)亞(ya)，新(xin)奧(ao)擁(yong)有(you)眾(zhong)多(duo)的(de)城(cheng)市(shi)燃(ran)氣(qi)分(fen)銷(xiao)的(de)獨(du)家(jia)經(jing)營(ying)權(quan)
，獲(huo)取(qu)資(zi)源(yuan)後(hou)
，它(ta)可(ke)以(yi)通(tong)過(guo)現(xian)有(you)渠(qu)道(dao)完(wan)成(cheng)銷(xiao)售(shou)，這(zhe)是(shi)籌(chou)劃(hua)進(jin)入(ru)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)的(de)後(hou)來(lai)者(zhe)所(suo)不(bu)具(ju)備(bei)的(de)。”上述跨國投行分析師說。

　　1990年前後，新奧集團董事局主席王玉鎖進入燃氣分銷領域。經過20年拚搏，集團已在內地市場擁有117個城市燃氣專營權
，並在越南等東南亞地區投資LNG加氣站等項目。

　　上述分析人士表示：“muqianhenduochengshiranqizhuanyingquandouyongyoushushinianyishangdejingyingqixian，zheyiweizhezainaxiechengshudeshichangshang，houlaizhehennanjizhanyuanyoufenxiaoshangdeshichangfene，xinaodeshichangqudaoyoushiyijubeilejudadelongduanyoushi。suizhejidimatechukouxiangmudeqidong，xinaoyuanyoudexiaoshouwangluojiazhihuidedaodafutisheng。”

　　2012年，新奧集團旗下最主要的天然氣分銷平台新奧能源天然氣銷量62.3億立方米，較2011年同比上升24.2%
；2013年公司預計銷量增長25%，達到78億立方米。隨著中國天然氣消費的日益普及

，其天然氣銷量繼續增長是毋庸置疑的。

　　國家發改委數據也證實了這點。今年上半年國內天然氣產量為588億立方米，增長9.0%

；天然氣進口量（含LNG）約合247億立方米，增長24.6%；天然氣表觀消費量815億立方米，增長13.1%。

　　更重要的是，不論LNG接收站還是LNG出口基地，都需要位置上佳的港口岸線資源
，這是不可複製的自然壟斷優勢，“誰先占了
，後來者就隻能另選地方”；此外巨大的資金投入和產業鏈建立模式，都將為後來者提供可參照的範例。

　　據了解，為了這條LNG產業鏈能夠低成本地順利投產，以趙義峰為首的新奧LNG經營團隊可謂費盡心機，不但與很多合作方磋商合作模式
，而且因地製宜地根據各個環節的特點，變換不同的合作模式。

　　趙義峰告訴21世紀經濟報道記者：“目前國內LNG接收站是不允許有外資介入的，為了推動項目盡早啟動

，因此舟山LNG接收站項目就被直接放在集團旗下
，由集團層麵直接負責項目的推進。”

　　然而在加拿大，新奧卻充分依靠合作夥伴
，揚己所長
，以盡早達成並實現自己的業務目的。

　　埃德蒙頓LNG加工廠（一期）具備日處理天然氣1000萬立方英尺的能力，是基蒂馬特LNG出口基地重要的配套項目。然而在這個加工廠中
，新奧集團卻僅持有20%的股權，將更多股權讓渡給了合作方卡爾加裏市私人企業費洛斯天然氣公司。

　　對此
，上述國家能源局官員表示讚賞。“LNG液ye化hua並bing非fei新xin奧ao所suo長chang，費fei洛luo斯si卻que擁yong有you很hen強qiang的de工gong業ye製zhi造zao能neng力li，將jiang這zhe部bu分fen的de建jian設she與yu生sheng產chan交jiao給gei對dui方fang，不bu但dan可ke以yi盡jin早zao實shi現xian項xiang目mu投tou產chan
，而er且qie還hai可ke以yi此ci為wei交jiao換huan獲huo得de更geng多duo的deLNG產品
，最終實現了雙贏。”他說。

　　很多專業人士指出，新奧在基蒂馬特的項目可能有試水的意味
，“埃德蒙頓的LNG加工廠應該很小，年產能也就是七八萬噸
，但是如果相關的輸氣管道
、LNG出口基站等都能夠順利建成投產，新奧完全可以通過其他貿易模式，實現每年向中國出口200萬噸LNG（加拿大政府已給予新奧及其合作夥伴每年200萬噸LNG出口配額）”，金銀島分析師謝秋婷向21世紀經濟報道表示。

　　她指出，以新奧集團整條LNG進出口產業鏈估算，其項目投資總規模將接近千億元，“以民企新奧的實力是難以承受的，但通過靈活的機製、變通的合作模式，這個曾經不被各界所看好的項目最終竟然做成了，其中原因值得深思。”

　　爭議能源市場化

　　事實上
，如何實現能源市場化改革，一直是各界爭議的焦點話題。

　　廣彙能源董事局主席孫廣信等就曾直言，在推進能源業市場化改革方麵，政府可以設門檻，但應該把門打開。“（當民營企業發展到一定程度）qiwangtongguochanyelianxiangshangyouyanshen，tuozhanzijidefazhankongjian
，jinyibuzengqiangzijidejingzhengshilishi
，quezaoyulelongduandexianzhi，yincidapolongduan，fangkaiminyingjingjixiangshangyoulingyutuozhanshizaibixing，keburonghuan。”

　　他認為，今天的民營企業已不可與十年前同日而語
，實力絕不可再小視。“我們能夠拿得出（3個
、5個10億元），也願意承擔這種風險，而與廣彙資本實力相當的民營企業比比皆是。”

　　對於民營企業來說
，隻要有資本實力做後盾，技術、管理經驗等是可以找到外部的合作夥伴，“但是在政府沒有將（進入上遊領域的）門打開時，民營企業有再多的想法，有再雄厚的實力，也進不了球，它根本沒有資格上場啊！”

　　然而
，李莉顯然並不那麼樂觀。她指出，除了政策瓶頸外
，民企進入能源業還將麵臨資源關
、技術關、人才團隊關、市場關等多重考驗。“資源可以通過政策放開得以實現，技術也可以買，但是生產管理團隊
、應對市場變化的反應能力等卻必須通過自身的積澱。”

　　這種觀點在2013年得到了驗證。當時新疆某煤化工項目投產不到半年即不得不停產——因為裝置發生了爆炸。有知情者指出，該項目采用國外成熟技術、工程建設由擅長煤化工工程建設的中國化學負責施工，然而由於負責生產一線隊伍的操作失誤，最終給這家企業造成了巨大的損失。

　　“現在專業的石化項目現場操作團隊很難挖——在江浙地區優秀石化企業電氣項目經理的待遇已接近50萬元/年/名，就這還是不打折的友情價。由此估算，僅維持一個簡單石化項目的正常運行
，人工花費就可能達到百萬元以上。”她唏噓道。

　　而2008年舟山民企和邦化學巨虧的案例更令李莉等從事能源市場研究的專家驚心。

　　據了解，2008年初國際油價衝破100美元/桶大關後，即迅速飆升。隨之
，國內很多民營業者開始瘋狂囤積原油和成品油資源，至年中國際標杆油價Nymex已創出147美元/桶的天價。

　　“當時和邦化學決策層一方麵積極采購原油等成品油生產原料，開足馬力生產
；另一方麵卻一滴油也不對外銷售，隻期望能在更高價時獲利。”一位知情者回憶說。

　　然而，當年至9月金融危機爆發，國際油價突然暴跌
，從147美元/桶直接滑落至33美元/桶tong，和he邦bang化hua學xue因yin囤tun貨huo開kai始shi巨ju虧kui。至zhi當dang年nian年nian底di，公gong司si現xian金jin流liu已yi瀕bin於yu崩beng潰kui，無wu奈nai之zhi下xia，和he邦bang化hua學xue原yuan股gu東dong隻zhi能neng將jiang公gong司si絕jue對dui控kong股gu權quan出chu售shou給gei中zhong海hai油you。

　　該知情人士表示：“其實
，隻要他們能再挺住半年
，就會獲得豐厚的回報。至2009年底國際油價已經較最低價上漲100以上，然而這卻與和邦化學原股東沒關係了”。

　　其實，類似的案例還發生在很多其他行業，由於民企實力不足
，經營團隊對市場變化反應不及時，導致企業陷入舉步維艱的境地。

　　也許正是有這些失敗的教訓，在十八屆三中全會後，關於打破壟斷、推進石油市場化改革的傳聞一直不絕於耳，然而卻一直是“隻聞樓梯響


，不見佳人來”。

　　一位接近政府決策核心的人士向21shijijingjibaodaojizhetoulu
，jianyunengyuanyezaiguojiaanquanzhongdediweijiduiguominjingjidejudayingxiang，zhongyangjuececengyizhiduiruhetuijinshichanghuagaigechishenshentaidu，“即市場化方向一定會堅持，但是如何設定準入門檻及之後的市場監管怎樣實施，還在討論中歡迎光臨科迅（KOSUN）網站：更多資料請參閱 www.xiankosun.com  西安科迅機械製造有限公司是中國固控設備行業的領導者
、鑽井廢棄物處理專家。可以為客戶提供石油天然氣鑽井固控設備,離心機係列產品,鑽井廢棄物處理設備,鑽井安防設備等四大係列二十五類產品。 。