中國成為世界第一大石油進口國是必然的。這將使中國的石油供給安全問題暴露得更加突出
，必須做出應對預案。

　　近日，美國能源信息署(EIA)的報告將“中國成為世界第一大石油進口國”推向了輿論浪尖。報告稱，9月中國的日淨進口量達到了630萬桶
，超過了美國的624萬桶，而且中美之間的進口量差異將越來越大。

　　其實
，單憑美國能源信息署2013年9月公布的初步石油數據就斷言“中國成為世界第一大石油進口國”存在站不住腳的成分
，姑且不說不到6萬桶/tiandechayifeichangxiao，kuangqiezhezhishiyigeyuedechubushuju，haiyoutiaozhengxiuzhengdekeneng，erqiezhongmeiliangguoguanfanggongbushujudanweibuyizhi
，danweizhuanhuanxishuyishibuquedingyinsu。dangran
，yebupaichumeiguoxiangxiaxiuzhengxiaofei、向上修正產量，最後實際結果是中國的供需缺口可能在此前某個月已經超過了美國。

　　按照中美兩國過去一段時期和當前的水平保持石油產量
、消xiao費fei增zeng長chang
，中zhong國guo成cheng為wei世shi界jie第di一yi大da石shi油you進jin口kou國guo是shi必bi然ran的de，而er且qie不bu可ke逆ni轉zhuan。這zhe種zhong格ge局ju的de變bian化hua對dui中zhong國guo和he美mei國guo乃nai至zhi整zheng個ge石shi油you市shi場chang的de影ying響xiang必bi然ran是shi潛qian在zai的de、久遠的
、深層次的
，甚至可以說是巨大的
，不能不引起我們的深思。我們不能沒有充分的應對預案。

　　石油進口地位輪替是必然

　　此種輪替是中美兩國石油供需變化趨勢的必然結果，影響已經在潛移默化中基本顯現。

　　1993年(nian)成(cheng)為(wei)石(shi)油(you)淨(jing)進(jin)口(kou)國(guo)以(yi)來(lai)，我(wo)國(guo)的(de)石(shi)油(you)供(gong)需(xu)缺(que)口(kou)持(chi)續(xu)擴(kuo)大(da)
，大(da)多(duo)數(shu)年(nian)度(du)的(de)消(xiao)費(fei)增(zeng)長(chang)快(kuai)於(yu)產(chan)量(liang)增(zeng)長(chang)。美(mei)國(guo)卻(que)不(bu)同(tong)，得(de)益(yi)於(yu)頁(ye)岩(yan)油(you)開(kai)發(fa)技(ji)術(shu)的(de)突(tu)破(po)，石(shi)油(you)產(chan)量(liang)大(da)幅(fu)增(zeng)長(chang)
，消(xiao)費(fei)觸(chu)頂(ding)回(hui)落(luo)，淨(jing)進(jin)口(kou)大(da)幅(fu)下(xia)降(jiang)。迄(qi)今(jin)為(wei)止(zhi)
，我(wo)國(guo)這(zhe)種(zhong)幾(ji)乎(hu)沒(mei)有(you)任(ren)何(he)波(bo)折(zhe)的(de)石(shi)油(you)供(gong)需(xu)缺(que)口(kou)單(dan)一(yi)變(bian)化(hua)趨(qu)勢(shi)已(yi)經(jing)被(bei)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)所(suo)默(mo)認(ren)。世(shi)界(jie)石(shi)油(you)市(shi)場(chang)用(yong)國(guo)際(ji)原(yuan)油(you)價(jia)格(ge)的(de)持(chi)續(xu)上(shang)漲(zhang)和(he)高(gao)位(wei)運(yun)行(xing)回(hui)應(ying)了(le)我(wo)國(guo)與(yu)美(mei)國(guo)這(zhe)種(zhong)截(jie)然(ran)不(bu)同(tong)的(de)變(bian)化(hua)走(zou)向(xiang)。這(zhe)種(zhong)影(ying)響(xiang)是(shi)迄(qi)今(jin)為(wei)止(zhi)我(wo)們(men)可(ke)以(yi)看(kan)得(de)見(jian)
、感覺得到的，也是相對比較溫和、易於預見的
，不具有嚴重的破壞性。

　　中東地區或存更大風險

　　美國對中東和非洲地區的石油需求大幅下降，中國在該地區的石油安全供給將麵臨巨大的地緣政治挑戰。

　　曆史上，幾乎每一次國際原油價格階段性的大幅上漲都與全球經濟泡沫、地緣政治密切相關。1860年
，世界經濟開始新一輪高漲
，產生新的投資泡沫，之後又爆發了美國南北戰爭，國際原油價格大幅攀升，於1864年創出長期高點。該高點直至1974年nian才cai得de以yi突tu破po。第di一yi次ci世shi界jie大da戰zhan後hou，美mei國guo脫tuo穎ying而er出chu一yi躍yue成cheng為wei世shi界jie經jing濟ji強qiang國guo，世shi界jie經jing濟ji進jin入ru穩wen定ding發fa展zhan時shi期qi
，生sheng產chan高gao漲zhang刺ci激ji信xin用yong膨peng脹zhang，推tui動dong油you價jia大da幅fu上shang漲zhang並bing於yu1920年創出中期高點，直至1973年曆時53年才被突破。1973年10月
，第4次中東戰爭爆發
，OPEC實施石油禁運，驅動油價大漲。當時的世界第二大石油出口國伊朗接著於1978年發生政變，引發第二次石油危機，油價持續大幅上漲，於1980年創出中期高點

，直至2004年曆時24年才被突破。

　　過去很多年，美國對中東和非洲的石油存在較強的依賴性。無論是出於石油供給安全
，還是出於政治控製目的
，維護中東

、非洲等石油輸出地區的安全穩定，是美國保障石油供給安全的重要基礎。中美石油進口地位的輪替
，尤其是美國已經大幅削減了中東、非fei洲zhou的de石shi油you進jin口kou
，將jiang使shi中zhong國guo的de石shi油you供gong給gei安an全quan問wen題ti暴bao露lu得de更geng加jia突tu出chu。即ji使shi美mei國guo不bu在zai地di緣yuan政zheng治zhi敏min感gan的de石shi油you主zhu要yao出chu口kou地di區qu興xing風feng作zuo浪lang，中zhong國guo可ke能neng也ye難nan以yi短duan時shi間jian內nei確que保bao這zhe些xie地di區qu的de安an全quan和he穩wen定ding
，甚shen至zhi根gen本ben就jiu是shi一yi道dao無wu解jie的de題ti。

　　meiguoyidancongzhongdonghefeizhoudeshiyouyilaizhongbaituochulai，nanbaobuhuiweiledayataguojingjihezhengzhishangdefazhanerzaigaidiquxingfengzuolang，raoluanwoguodeshiyougongyingyuantouheyunshutongdao。zhejiangshidewoguodeshiyougonggeianquanbaozhangnanshangjianan。

　　警惕國際原油市場震蕩

　　最近一輪國際原油價格持續上漲和高位運行始於2004年
，月度平均價格在2008年年中觸頂

，年度高點出現在2012年。在2008年nian之zhi前qian的de上shang漲zhang，不bu能neng不bu說shuo與yu美mei元yuan持chi續xu貶bian值zhi有you密mi切qie關guan係xi。這zhe應ying該gai是shi美mei國guo運yun用yong金jin融rong市shi場chang操cao控kong國guo際ji原yuan油you價jia格ge乃nai至zhi其qi他ta很hen多duo大da宗zong商shang品pin價jia格ge的de重zhong要yao佐zuo證zheng。

　　在2010年底之後
，中東、北非部分重要石油生產國和出口國爆發反政府運動
，敘利亞危機至今已經持續2年多
，有力地支撐了國際原油價格持續上漲和高位運行，其中時常能夠見到美國政府和軍方的“影子”。每每在國際原油價格下跌或在相對較低的水平運行時，美國政府、美聯儲、美國軍方總能弄出點事，提高市場的緊張程度
，推高國際原油價格。非常明顯的是
，2011年10月(yue)，國(guo)際(ji)原(yuan)油(you)價(jia)格(ge)處(chu)於(yu)相(xiang)對(dui)較(jiao)低(di)水(shui)平(ping)，並(bing)有(you)持(chi)續(xu)回(hui)落(luo)的(de)跡(ji)象(xiang)，美(mei)國(guo)重(zhong)提(ti)伊(yi)朗(lang)核(he)問(wen)題(ti)
，大(da)肆(si)渲(xuan)染(ran)伊(yi)朗(lang)核(he)問(wen)題(ti)
，使(shi)國(guo)際(ji)石(shi)油(you)市(shi)場(chang)對(dui)重(zhong)要(yao)的(de)原(yuan)油(you)通(tong)道(dao)霍(huo)爾(er)木(mu)茲(zi)海(hai)峽(xia)中(zhong)斷(duan)預(yu)期(qi)迅(xun)速(su)增(zeng)強(qiang)，驅(qu)動(dong)國(guo)際(ji)原(yuan)油(you)價(jia)格(ge)再(zai)次(ci)大(da)幅(fu)上(shang)漲(zhang)。2012年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)，國(guo)際(ji)原(yuan)油(you)價(jia)格(ge)大(da)幅(fu)急(ji)速(su)下(xia)挫(cuo)，美(mei)國(guo)又(you)主(zhu)導(dao)了(le)對(dui)伊(yi)朗(lang)的(de)石(shi)油(you)禁(jin)運(yun)
，使(shi)得(de)伊(yi)朗(lang)石(shi)油(you)出(chu)口(kou)壓(ya)力(li)急(ji)劇(ju)上(shang)升(sheng)，再(zai)次(ci)驅(qu)動(dong)國(guo)際(ji)原(yuan)油(you)價(jia)格(ge)從(cong)低(di)點(dian)快(kuai)速(su)反(fan)彈(dan)。2013niandierjidu，zaiguojiyuanyoujiagechuyuxiangduijiaodishuipingbingyouchixuxiaxingjixiangshi，meiguoyougujizhongyan
，yixuliyafashengyanzhonghuaxuewuqishijianweiyougaotiaoxuanyangyaoduixuliyashishijunshidaji

，guojiyuanyoushichangzheshiyoujinzhangleyizhen，guojiyuanyoujiageyouzhongshishengshi。

　　zhongzhongjixiangxianshi，meiguozaijilizhizaoyizhongqifen，zhichengguojiyuanyoujiagezaizhongqigaoweiyunxingyiduanjiaochangshijian，ranggengduodeshichangcanyuzheduiguojiyuanyoujiagejiangchangqiweichigaoweiyunxingshenxinbuyi，zaiqihuo
、現貨市場中不斷“做多”，為美國金融機構輕易地在高位“做空”套利獲取更高的回報創造條件。這無疑進一步加劇了未來國際原油價格的震蕩與快速下行和低迷程度。

　　美國既然已經有了運用軍事、政治、jingjidengduozhongshouduancaokongguojiyuanyoujiagedexianli，jinhouyebiranyunyonggezhongshouduanlaicaokongdiyuanzhengzhimingandiqudezhengzhijushi，yidadaoqizaijingjishangfazhanzijihejiyataguoyijizaizhengzhishangtaigaoziji
、dayataguodemude。ruguoshuo，guoqumeiguoduishiyoushichangdecaokonghuoxuhaijinshitingliuzairaoluanguojiyuanyoujiagedecengmianshang，jianglaibunengpaichumeiguoweileqiyiguozhilizaochengbufendiqushishishangdeshiyougonggeizhongduan，yidanchengzhenjiangduiwoguodeshiyougonggeianquannaizhijingjifazhan、社會穩定、國家主權帶來致命的打擊。

　　多措並舉保障石油安全

　　此ci次ci地di位wei輪lun替ti向xiang我wo國guo的de石shi油you安an全quan保bao障zhang機ji製zhi發fa出chu了le警jing報bao。如ru果guo不bu對dui消xiao費fei加jia以yi控kong製zhi，不bu提ti高gao國guo內nei石shi油you產chan量liang
，放fang任ren國guo內nei消xiao費fei的de快kuai速su增zeng長chang和he產chan量liang增zeng長chang低di迷mi，我wo國guo的de石shi油you供gong給gei安an全quan猶you如ru坐zuo在zai可ke能neng隨sui時shi爆bao發fa的de“火山口”上。

　　為wei了le進jin一yi步bu鞏gong固gu我wo國guo的de石shi油you安an全quan供gong給gei，除chu了le進jin一yi步bu完wan善shan戰zhan略lve石shi油you儲chu備bei機ji製zhi外wai
，還hai需xu要yao與yu石shi油you供gong給gei相xiang對dui可ke靠kao的de石shi油you出chu口kou國guo建jian立li長chang遠yuan且qie牢lao固gu的de合he作zuo關guan係xi，加jia快kuai周zhou邊bian相xiang鄰lin國guo家jia石shi油you供gong給gei通tong道dao建jian設she

，但dan最zui重zhong要yao的de是shi要yao逐zhu步bu改gai變bian過guo去qu多duo年nian形xing成cheng的de粗cu放fang型xing消xiao費fei模mo式shi和he消xiao費fei意yi識shi
，提ti高gao石shi油you的de使shi用yong效xiao率lv、降低石油消費，把我國的石油對外依存度控製在相對安全的範圍內。否則，我們很快就會突破國家能源戰略規劃2015年將石油對外依存度控製在61%以內的目標。一旦出現緊急情況，我國的戰略石油儲備僅是“杯水車薪”，境外石油資產權益油也遠水解不了近渴。

　　除此之外


，我們還要對美國的經濟、政治、政zheng策ce進jin行xing密mi切qie跟gen蹤zong分fen析xi研yan究jiu，及ji時shi分fen析xi預yu測ce掌zhang握wo美mei國guo的de動dong向xiang，避bi免mian盲mang從cong和he毫hao不bu知zhi情qing。要yao對dui地di緣yuan政zheng治zhi敏min感gan地di區qu的de國guo別bie風feng險xian進jin行xing深shen入ru研yan究jiu，提ti前qian化hua解jie風feng險xian，努nu力li把ba損sun失shi降jiang到dao最zui低di。

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